2025年11月28日，中国人民银行召开了一次级别非常高的重要会议，参与部门包括公安部、网信办、金融监管、两高、外汇局、证监会等 13个关键机构。这个阵容意味着什么？笔者以为，可以用一句话总结：

虚拟货币相关活动接下来可能会迎来更严格、更系统性的监管。

为了帮助读者快速理解这份会议内容，我们把原文拆成四个核心结论，用最简单的方式讲清楚。

① 虚拟货币 = 不是钱

会议再次明确了一个原则：

虚拟货币不具备法定货币地位

不能在市场上当钱用

相关活动属于非法金融业务

意思非常直接：

● BTC、ETH、USDT 等都不属于法定货币

● 不能在国内作为支付手段

● 任何以“投资、支付、交易”为核心的业务都有政策风险

这一表述与 2021年十部委文件的定调一致，但这次是再次强调，而非首次，说明国家的态度没有变化，反而在继续收紧。

② 稳定币是重点关注对象

此次会议中特别单独提到了“稳定币（Stablecoin）”，并给出了风险判断：

• 难以满足实名认证、反洗钱要求

• 存在被用于洗钱、跨境转移资产、诈骗的可能

为什么单独点名？

因为稳定币与美元挂钩，流通门槛低、转账快，是很多人跨境转移资金的主要工具。监管之所以盯紧，是为了防范资本外流和违法活动，这属于国家金融安全范畴。

换句话说：BTC 是风险资产，USDT 是资金通道。

通道的监管往往比资产本身更严格。

③ 下阶段的监管会更细、更快、更协同

会议里出现了一个非常重要的关键词：

完善政策与法律依据

聚焦资金流、信息流

提升监测能力

严厉处置违法行为

这意味着未来可能出现：

1、更清晰的法律条款

2、更完善的打击机制

3、更统一的监管口径

4、更强的资金追踪能力

此前监管更偏“政策导向”，而未来可能是进入可量刑、可执法、可落地执行的阶段。

也就是：

从“禁止性原则” → 向 “制度化监管”推进。

④ 普通人应该怎么看？

这次会议给出的信号很明确：

1. 虚拟货币在国内不被视为货币

2. 稳定币未来可能成为监管重心

3. 交易、炒作、非法承兑均存在高风险

4. 政策执行力度有可能持续增强

如果你只是关注市场、学习区块链技术、了解行业趋势，这些行为没有问题；但如果涉及 交易组织、资金通道、承兑、推广返佣、跨境转移资产 等方向，就需要提高警惕。

监管的目标不是阻止技术发展，而是 防范风险、保护资金安全、守住金融底线。

最后一句总结

这次会议不是第一次表态，但它代表着：

中国对虚拟货币监管态度延续且趋向细化

稳定币是下一阶段重点观察对象

政策是明确、持续、稳定收紧的趋势

未来，如果你想在区块链/Web3领域继续发展：更适合的方向不是炒作，而是学习、建设、研究、创新。

（内容来源：对话ChatGPT）